17.(1)特点:地方行政完全由中央控制;郡县长官由皇帝任命,有一定任期;行政机构分权色彩浓厚;行政层级划分严格、缜密。(4分,答出两点即可,其他答案言之有理亦可)影响:巩固了统一的多民族封建国家;有利于地方社会秩序的稳定和经济文化的发展;奠定了中国封建社会地方行政制度的基础。(4分,答出两点即可,其他答案言之有理亦可)(2)不同:行政层级增加;实行分级管理和控制;同级机构增多;对地方控制进一步加强。(6分,答出三点即可)