31.(1)制度:三省六部制。(1分)特点:分工明确,效率提高:相互监督,相互牵制:分散相权,集中皇权。(3分)》(2)措施:中央派文官出任地方各州的长官知州:设诸路转运司统管地方财政:将地方精锐部队编入禁军:在中央,枢密院专掌军政,三司专掌财政,与宰相分权,并增设参知政事为副相:州一级增设通判,与知州彼此制约:实行崇文抑武的方针。(6分,答出三点即可)影响:这些措施强化了中央集权,有效地预防了内部动乱,巩固了国家的统一和安定。但制度过于僵化,权力分割过细,也影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气。(4分,积极、消极各答三点即可)(3)变化:明太祖朱元璋废丞相,皇帝执掌六部:明成祖时期设置内阁,内阁权力日增,成为重要辅政机构。(4分)实质:君主专制的强化。(2分)