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31.（1)特点：政权组织较完善；政权建立在分布较广泛的根据地地区；工农民主专政；反帝反封建；政权民主化。(8分，答出四点即可)(2)不同之处：是抗日各阶层联合执政，斗争主要目标是反对日本帝国主义侵略；承认国民政府领导地位；政权主要建立在敌后；政权涉及范围更广。(8分)主要原因：中日民族矛盾上升为社会主要矛盾（国内矛盾的变化）。(2分)(3)共同意义：提升了中国共产党政权组织能力和影响力；维护了广大人民的根本利益；推动了新民主主义革命的发展；为新中国政权建设提供了有益借鉴。(8分)